Ucrânia pressiona União Europeia a adotar sanções mais duras contra Rússia após recuo de Trump

KIEV, 21 de maio (Reuters) - A Ucrânia pedirá à União Europeia (UE) na próxima semana que considere novas medidas importantes para isolar Moscou, incluindo a apreensão de ativos russos e a imposição de sanções a alguns compradores de petróleo russo, já que o presidente dos EUA, Donald Trump, recuou do endurecimento das sanções.

Um livro branco ucraniano não divulgado anteriormente, que será apresentado à UE, pede que o bloco de 27 membros adote uma posição mais agressiva e independente sobre as sanções, já que há incerteza quanto ao futuro papel de Washington.

Entre as 40 páginas de recomendações, havia apelos para a adoção de uma legislação que acelerasse a apreensão pela UE de bens de indivíduos sancionados e os enviasse para a Ucrânia. Aqueles sob sanções poderiam então buscar indenização da Rússia.

A UE deve considerar uma série de medidas para tornar suas sanções mais rigorosas além de seu próprio território, incluindo a aplicação de sanções a empresas estrangeiras que usam sua tecnologia para ajudar a Rússia e "a introdução de sanções secundárias aos compradores de petróleo russo".

Essas sanções secundárias, que poderiam atingir grandes compradores como Índia e China, seriam uma medida importante que a Europa tem relutado em tomar até agora. Trump havia discutido isso publicamente antes de tomar a decisão de não agir por enquanto.

O livro branco também pede que a UE considere usar mais decisões baseadas na maioria sobre sanções, para evitar que estados-membros individuais bloqueiem medidas que, de outra forma, exigiriam unanimidade.

A Comissão Europeia não respondeu imediatamente a um pedido de comentário sobre o documento ucraniano.

Depois de falar com Putin na segunda-feira, Trump optou por não impor novas sanções à Rússia, frustrando as esperanças dos líderes europeus e de Kiev, que vinham pressionando-o há semanas para aumentar a pressão sobre Moscou.

Trump conversou com líderes ucranianos e europeus após sua ligação com Putin e disse a eles que não queria impor sanções agora e que era preciso dar tempo para que as negociações ocorressem, disse uma pessoa familiarizada com a conversa à Reuters.

Mesmo assim, a UE e o Reino Unido impam sanções adicionais contra a Rússia na terça-feira, afirmando que ainda esperam que Washington se junte a elas. Mas os europeus estão discutindo abertamente maneiras de manter a pressão sobre Moscou caso Washington não esteja mais disposta a participar.

'CATALISAR A UE'

Publicamente, a Ucrânia tem tentado evitar qualquer indício de crítica a Washington desde que o presidente Volodymyr Zelenskiy recebeu uma bronca de Trump na Casa Branca em fevereiro.

O livro branco sobre sanções enfatiza as sanções "sem precedentes" impostas pela UE até o momento e destaca seu potencial para fazer mais. Também inclui uma avaliação contundente do comprometimento do governo Trump com os esforços de coordenação até o momento.

"Hoje, na prática, Washington deixou de participar de quase todas as plataformas intergovernamentais focadas em sanções e controle de exportação", afirmou.

Washington desacelerou o trabalho no grupo de monitoramento para impor limites de preços ao petróleo russo, dissolveu uma força-tarefa federal focada em processar violações de sanções e realocou um número significativo de especialistas em sanções para outros setores, acrescentou.

Ele observou que dois pacotes de sanções potencialmente importantes dos EUA foram elaborados — um pelo governo e outro pelo senador pró-Trump Lindsey Graham — mas que era "incerto" se Trump aprovaria qualquer um deles.

A incerteza sobre a posição dos EUA desacelerou o ritmo das contramedidas econômicas e da coordenação multilateral, mas "não deve levar a União Europeia a aliviar a pressão das sanções", afirmou.

"Pelo contrário, deve catalisar a UE para assumir um papel de liderança neste domínio."

'GRANDE GREVE'

A Ucrânia está preocupada que o afastamento de Washington do consenso ocidental sobre sanções também possa causar vacilação na UE, que tradicionalmente exige consenso para decisões importantes.

"A retirada americana do regime de sanções seria um golpe enorme à unidade da UE. Enorme", disse um alto funcionário do governo ucraniano à Reuters.

A UE não pode substituir totalmente o peso dos Estados Unidos na pressão econômica sobre a Rússia. Grande parte do impacto das sanções americanas advém do domínio do dólar no comércio global, que o euro não consegue igualar.

Ainda assim, o alívio das sanções dos EUA à Rússia não estimularia um retorno significativo de investidores e investimentos estrangeiros se a Europa se mantivesse firme, disse Craig Kennedy, especialista em energia russa do Davis Center, em Harvard.

"A Europa tem muito mais cartas na manga do que você imagina", disse ele.

Reportagem de Tom Balmforth Edição de Mike Collett-White e Peter Graff